我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的探索和實踐，各地逐步建立和完善了以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。全國職業(yè)教育工作會議吹響了加快發(fā)展機械創(chuàng)新實驗設(shè)備,樓宇實訓(xùn)設(shè)備,過程控制實訓(xùn)設(shè)備,電機實訓(xùn)設(shè)備,電梯實訓(xùn)設(shè)備等專業(yè)現(xiàn)代職業(yè)教育的號角，而加大經(jīng)費投入力度是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎(chǔ)和重要支撐。據(jù)初步統(tǒng)計，2005年至2013年，職業(yè)教育國家財政性經(jīng)費達1.23萬億元。在中央財政的引領(lǐng)下，地方各級財政持續(xù)強力投入。

        經(jīng)過多年的探索和實踐，各地逐步建立和完善了以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。最明顯的特征有兩個：一是政府主渠道作用愈發(fā)明顯。2013年，職業(yè)教育經(jīng)費總投入中，財政性經(jīng)費所占比例達74%，比2005年提高29個百分點。以政府投入為主的職業(yè)教育經(jīng)費籌措機制正在形成。二是國家財政性教育經(jīng)費中職業(yè)教育所占份額逐步提高。2013年所占份額為10.36%，比2005年提高2.11個百分點，總體上呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。

        自2005年以來，我國職業(yè)教育經(jīng)費投入穩(wěn)步增長。一是職業(yè)教育經(jīng)費總量年均增長18%。據(jù)初步統(tǒng)計，2013年，職業(yè)教育經(jīng)費總投入約為3450億元，比2005年的939億元增長了近3倍，年均增長率達18%。二是職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費年均增長25%。2013年職業(yè)教育財政性教育經(jīng)費約為2543億元，比2005年的426億元增加2117億元，增長了近5倍，年均增長率達25%。三是職業(yè)教育生均公共財政預(yù)算經(jīng)費大幅度增長。2013年，中等職業(yè)學(xué)校為9320元，比2005年的2410元增加了6910元，增長了近3倍；高等職業(yè)學(xué)校為9959元，比2005年的2959元增加了7000元，增長了2倍多。

         近年來，中央財政持續(xù)加大職業(yè)教育投入，教育部、財政部通過實施一系列重大項目，對于不斷提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力、改善職業(yè)院校辦學(xué)條件、增強職業(yè)教育吸引力、促進教育公平等方面起到了有力的導(dǎo)向作用。據(jù)統(tǒng)計，2004年至2013年，中央財政共投入各類專項資金1113億元，支持了四大類職業(yè)教育重大項目建設(shè)。

　　一是基礎(chǔ)能力建設(shè)項目。主要有職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃、高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)項目、高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項目。二是示范引領(lǐng)項目。主要有中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。三是學(xué)生資助項目。2006年至2013年，中央財政安排中職國家助學(xué)金472億元；2009年至2013年，中央財政安排中職免學(xué)費補助資金289億元。目前，中職學(xué)校所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除了學(xué)費，享受免學(xué)費學(xué)生人數(shù)約占中職在校生數(shù)的91.5%。同時，高等職業(yè)學(xué)校納入了高等教育學(xué)生資助政策體系。四是綜合獎補項目。2013年，中央財政安排職業(yè)教育“以獎代補”專項資金64億元，用于各地建立完善職業(yè)教育生均撥款制度，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，加強“雙師型”教師培訓(xùn)和實訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和教學(xué)質(zhì)量。

　　實施中央財政資金支持的職業(yè)教育重大項目工程，是推動職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要抓手。一是示范引領(lǐng)作用顯著，二是辦學(xué)條件大為改善，三是教師培訓(xùn)力度加大，四是省級統(tǒng)籌能力增強。

　　相對而言，職業(yè)教育仍是各類教育中的“短板”，與其培養(yǎng)規(guī)模和應(yīng)有的地位、作用不匹配。從投入總量上看，職業(yè)教育國家財政性教育經(jīng)費投入與同階段普通教育相比仍明顯偏低。從來源結(jié)構(gòu)上看，職業(yè)教育經(jīng)費來源渠道仍較單一，一是財政投入，二是學(xué)費收入，財政性經(jīng)費所占比例達到74%，多渠道籌資能力不強。從地區(qū)分布來看，東中西部地區(qū)間經(jīng)費投入差異還很大，中西部地區(qū)生均公共財政預(yù)算經(jīng)費偏低，甚至呈現(xiàn)出了嚴重的“中部塌陷”現(xiàn)象。從撥款方式來看，截至2014年5月，全國有15個省份出臺了中等職業(yè)教育生均撥款標準，20個省份出臺了高等職業(yè)教育生均撥款標準，部分地區(qū)的職業(yè)教育經(jīng)費投入還未建立制度保障體系。

        根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》要求，主要考慮采取以下四個方面的措施，提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平：

　　第一，進一步推動各地建立并完善職業(yè)教育生均撥款制度。近期出臺的《規(guī)劃》明確要求，2015年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準。

　　第二，精心實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。根據(jù)《決定》要求，中央財政從2014年起實施“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃”，推動各地建立完善以促進改革和提高績效為導(dǎo)向的高等職業(yè)院校生均撥款制度，引導(dǎo)高等職業(yè)院校深化辦學(xué)機制和教育教學(xué)改革；重點支持中等職業(yè)學(xué)校改善基本辦學(xué)條件，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高教師素質(zhì)；推動建立發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育合作辦學(xué)工作機制。

　　第三，進一步完善資助政策體系。逐步建立職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和補助標準動態(tài)調(diào)整機制，加大對“農(nóng)林水地礦油核”等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。有計劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)內(nèi)限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)初中畢業(yè)生到�。▍^(qū)、市）內(nèi)外經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育。完善面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補貼政策，積極推行以直補個人為主的支付辦法。

　　第四，加強職業(yè)教育經(jīng)費監(jiān)管。適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能和深化財稅體制改革的要求，從“重投入”轉(zhuǎn)向更加“重效益”，從事前審批轉(zhuǎn)向事中和事后監(jiān)管，確保職業(yè)教育經(jīng)費使用安全、規(guī)范、有效。一是推進信息公開，二是開展績效評價，三是探索和建立信用記錄制度。